Каботажен превоз (каботаж) – какво представлява?

Каботажният превоз, известен също като каботаж, е термин, използван в международния транспорт, който се отнася до превоз на товари с цел печалба на територията на една държава от превозвач, регистриран в друга държава, при извършване на международен превоз.

Основната цел на каботажа е оптимизиране на транспортните разходи и минимизиране на т.нар. празни курсове, т.е. маршрути, изминати без товар. Прилагането му оказва съществено влияние върху рентабилността на транспортното предприятие и повишава ефективността на международния транспорт.

За да разберете по-добре какво представлява каботажният превоз, е добре да разгледате действащите правила и разпоредби. В Европейския съюз каботажът се регулира от редица разпоредби, които имат за цел да осигурят лоялна конкуренция и защита на местните пазари.

Ако искате да научите повече за каботажа и нормите, които го регулират, тази статия е за вас.

Каботаж – определение на каботажния превоз

Каботажът е дейност, която се състои в извършване на превози между пунктове на приемане на територията на дадена държава от чуждестранен превозвач. С други думи, транспортна фирма, регистрирана в една страна, извършва превози на територията на друга страна, без да се налага да се връща в страната си на произход след всяко разтоварване (с изключение на правилата, за които ще прочетете по-нататък в статията).

Пример за каботажен превоз

Да си представим полска транспортна фирма, която доставя стоки от Варшава до Берлин. След разтоварването на стоките, превозени до Берлин, вместо да се връща в Полша „празен“, превозвачът приема поръчка за превоз на стоки от Берлин до Мюнхен.

Такъв превоз, осъществен в рамките на Германия от полски превозвач, е именно каботаж.

Правни разпоредби относно каботажа, а именно Регламент на Европейския парламент и на Съвета (ЕО) + Пакет за мобилност

Каботажните превози на територията на държавите-членки на ЕС се регулират от Регламент (ЕО) № 1072/2009 на Европейския парламент и на Съвета и Пакет за мобилност.

Съгласно техните разпоредби, превозвач, регистриран в една държава-членка, може да извършва на територията на друга държава-членка:

• В случай на каботаж, извършващ се на територията на приемащата страна – максимум три каботажни операции.
  
  Извършването на само една каботажна услуга може да започне след частично разтоварване на стоките, доставени в рамките на международния превоз.
  
  Тя трябва да бъде приключена в рамките на седем дни от първото разтоварване. Ако операциите са няколко – две или три – те могат да бъдат извършени едва след последното разтоварване на превозното средство – тогава започва и 7-дневният срок, предназначен за каботаж.

• Във случай на каботаж на територията на друга държава-членка, различна от приемащата държава – максимум една каботажна операция.
  
  Тя трябва да бъде извършенав рамките на три дни от преминаването на границата на другата държава-членка – максимум в рамките на 7 дни от приключването на разтоварването в приемащата държава.
  
  Превозното средство може да влезе на територията на друга държава-членка с цел извършване на каботажна услуга само ако е било предварително напълно разтоварено.

Трябва да се спомене също, че след извършване на максималния брой каботажни операции, превозвачът трябва да напусне територията на страната, в която са били извършени, и да изчака 4 дни (от полунощ на следващия ден след приключване на последната операция), преди да приеме следваща поръчка под тази форма – това е т.нар. период на отдих.

Тези разпоредби имат за цел да балансират интересите на превозвачите от различни страни и да гарантират, че каботажът няма да се използва по нечестен начин.

Въвеждането на такива правила обаче срещна различни реакции. Някои твърдят, че правилата, които обхващат регламента на Европейския парламент и на Съвета, са прекалено рестриктивни и аргументират това с ограничаване на икономическата свобода, докато други считат, че те са необходими за защита на местните пазари от нелоялна конкуренция.

Изисквания към превозвачите, извършващи каботаж

Спазването на правилата за каботаж не само позволява да се поддържа съответствие на изпълнението на поръчките с действащото законодателство, но и представлява важен въпрос за безопасността на дейността на превозвача.

Неправилното документиране или превишаването на лимитите на операциите може да доведе до сериозни санкции и дори до забрана за извършване на дейност в дадена страна. Това е малко като да караш кола без валидна шофьорска книжка – на принцип това е възможно, но рискът е твърде голям.

Превозвачът трябва да отговаря на няколко допълнителни условия, за да извършва законно каботажни превози.

Превоз с едно и също превозно средство

Каботажният превоз може да се осъществи само с превозно средство, с което е бил извършен преди това международен превоз. Не е възможно да се използва друго превозно средство за тази поръчка.

Превозна документация

Транспортната документация е набор от документи, които трябва да придружават всеки каботажен превоз – това са:

• Международна товарителница CMR – ключов документ, който служи като международно доказателство за извършване на транспортна услуга.
• Товарителници – издадени за всяка каботажна услуга.
• Фактури, получени за всеки извършен каботажен превоз.

В някои държави-членки, в съответствие с местните национални разпоредби, може да се изисква наличието на допълнителни документи. Поддържането на пълна документация е много важно, тъй като неспазването й може да доведе до тежки санкции и глоби в случай на пътна проверка.

Общностна лицензия

Общностната лицензия е основен документ, който позволява на превозвача да извършва законно международен автомобилен превоз в Европейския съюз с превозно средство с брутно тегло над 3,5 тона. Получаването й е необходимо, за да може транспортната фирма да предоставя законно каботажни услуги.

Спазване на националните разпоредби

Превозвачът трябва да спазва разпоредбите на страната, на територията на която извършва каботаж, включително тези относно работното време на водачите, техническите изисквания към превозните средства и данъчните разпоредби.

Препоръчително е да се проверяват актуалните разпоредби в тази област. По този начин ще се избегнат ситуации, в които може да се окаже, че новите разпоредби налагат на превозвача задължения, за които той не е знаел и които в момента не изпълнява.

3 предимства на каботажните превози

Оптимизиране на разходите

Каботажът позволява на превозвачите да използват по-добре своите ресурси. Това се отразява директно на намаляването на оперативните разходи. На практика, когато превозвачът извърши международен превоз до друга държава, той може да приеме допълнителна каботажна поръчка на територията на тази държава. По този начин се избягват т.нар. празни курсове – връщане на превозното средство без товар в страната на произход.

Минимизирането на „празните курсове” не само води до икономия на гориво и намаляване на други оперативни разходи. Извършването на международни превози, съчетани с каботаж, намалява въглеродния отпечатък, което е благоприятно от гледна точка на екологията и все по-строгите екологични стандарти.

Оптимизацията на ресурсите става все по-важна предвид нарастващите разходи за гориво и поддръжка на автопарка. Всеки допълнителен превоз по маршрута може да доведе до подобряване на финансовите резултати на превозвача.

Изпробвайте HOGS Maps за 14 дни безплатно и подобрете рентабилността на вашите превози!

Започнете да използвате

Каботаж и повишаване на конкурентоспособността

Възможността за извършване на каботажни превози дава на превозвача желаното конкурентно предимство. Когато може да извърши допълнителни превози на територията на чужда страна, той става по-гъвкав и универсален. Благодарение на това, че превозните средства по-рядко се връщат „празни” в страната, оперативните разходи на превозвача се намаляват и той може да предложи на клиентите по-ниски цени. Това го прави по-атрактивен избор в сравнение с други фирми.

Освен това, гъвкавостта при изпълнението на поръчките означава възможност за по-бърза реакция на нуждите на клиентите, което спомага за изграждането на лоялност и доверие. В резултат на това превозвачите, които извършват каботажни превози, могат не само да получат повече поръчки, но и да поддържат дългосрочни отношения с клиентите, като им предлагат надеждни услуги на достъпни цени.

По-добра достъпност на транспортните услуги

Каботажът допринася и за повишаване на достъпността на транспортните услуги на пазара. Клиентите, които ползват услугите на превозвачи, извършващи международни превози (включително каботаж), имат достъп до по-голям брой транспортни опции.

По-голямата достъпност на превозвачите оказва положително влияние върху пазара, поддържайки здравословна конкуренция. А това от своя страна може да доведе до понижаване на цените и подобряване на качеството на услугите.

Ограничения и предизвикателства, свързани с каботажа

Въпреки многобройните предимства, каботажният превоз е свързан и с някои ограничения и предизвикателства:

• Количествени и времеви ограничения: Регламентите на ЕС ограничават броя на каботажните операции в една и съща държава-членка, както и времето за тяхното изпълнение, което може да ограничи възможностите на превозвачите.
• Разлики в националните разпоредби: Всяка държава-членка може да има свои собствени разпоредби относно каботажа, което изисква от превозвачите да познават и спазват местните разпоредби.
• Контрол и санкции: Нарушение на каботажните разпоредби може да доведе до сериозни санкции, като например спиране или отнемане на разрешението за упражняване на професията на автомобилен превозвач (чрез загуба на т.нар. добра репутация), отнемане на общностна лицензия (за извършване на международни превози) или отнемане или спиране на свидетелството на водача. Често се срещат и много високи финансови санкции (дори до няколко хиляди евро) за превозвача и водача.

Обобщение

Каботажният превоз оказва значително влияние върху извършването на транспортни превози и повишава ефективността на международния транспорт. Това е важен елемент от съвременния транспорт, който позволява по-ефективно използване на ресурсите и повишаване на конкурентоспособността на автомобилните превозвачи.

За да се възползвате напълно от възможностите, които предлага каботажът на територията на държавите от Общността, е необходимо да спазвате действащите разпоредби на ЕС и да се съобразявате със специфичните местни разпоредби на всяка държава-членка на Европейския съюз.

Често задавани въпроси (FAQ) за каботажа

Всеки превозвач може ли да извършва каботажни превози?

Не, за да извършва каботажни превози, превозвачът трябва да притежава валидна общностна лицензия. Освен това трябва да отговаря на определени правни изисквания, включително тези, които са посочени в Регламента на Европейския парламент.

Колко каботажни операции могат да се извършват в една страна?

Съгласно разпоредбите на ЕС, ако превозвачът извършва каботаж в приемащата страна, той може да извърши максимум три каботажни операции в срок до седем дни от разтоварването на стоките.

Ако възнамерява да извърши каботажна операция в друга държава-членка, различна от приемащата държава, той може да извърши само една операция в рамките на 3 дни от преминаването на границата на втората държава и най-много до 7 дни от разтоварването в приемащата държава-членка.

След това превозното средство трябва да напусне страната, в която е извършило каботаж, за най-малко 4 пълни дни.

Какво означава каботаж?

Каботаж е превоз на товари в рамките на една страна, извършван от превозвач, регистриран в друга страна.