Kabotážna preprava (kabotáž) – čo to je?

Kabotážna preprava, známa aj ako kabotáž, je termín používaný v medzinárodnej doprave, ktorý sa vzťahuje na komerčnú prepravu tovaru na území jedného štátu dopravcom registrovaným v inom štáte pri vykonávaní medzinárodnej dopravy.

Hlavným cieľom kabotáže je optimalizácia nákladov na dopravu a minimalizácia tzv. prázdnych jázd, t. j. jázd bez nákladu. Jeho využívanie má významný vplyv na ziskovosť dopravnej spoločnosti a zvyšuje efektívnosť medzinárodnej dopravy.

Aby ste lepšie pochopili, v čom spočíva kabotáž, je vhodné oboznámiť sa s platnými pravidlami a predpismi. V Európskej únii je kabotáž upravená radom predpisov, ktorých cieľom je zabezpečiť spravodlivú hospodársku súťaž a ochranu miestnych trhov.

Ak sa chcete dozvedieť viac o kabotáži a normách, ktorým podlieha, tento článok je pre vás.

Kabotáž – definícia kabotážnej dopravy

Kabotáž je činnosť spočívajúca v preprave medzi miestami odberu na území daného štátu zahraničným dopravcom. Inými slovami, dopravná spoločnosť registrovaná v jednej krajine vykonáva prepravu na území inej krajiny bez nutnosti vrátiť sa do krajiny pôvodu po každom vykládke (s výnimkou pravidiel, o ktorých sa dočítate v ďalšej časti článku).

Príklad kabotážnej prepravy

Predstavme si poľskú dopravnú spoločnosť, ktorá dodáva tovar z Varšavy do Berlína. Po vykládke tovaru prevezeného do Berlína, namiesto toho, aby sa vrátil do Poľska „naprázdno“, dopravca prijme objednávku na prepravu tovaru z Berlína do Mníchova.

Takáto preprava realizovaná v rámci Nemecka poľským dopravcom je práve kabotáž.

Právne predpisy týkajúce sa kabotáže, t. j. nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) + balík opatrení v oblasti mobility

Kabotážna preprava na území členských štátov EÚ je upravená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1072/2009 a balíkom opatrení v oblasti mobility.

V súlade s týmito predpismi môže dopravca registrovaný v jednom členskom štáte vykonať na území iného členského štátu:

• V prípade kabotáže vykonávanej na území prijímajúceho štátu – maximálne tri kabotážne operácie.
  
  Vykonanie jednej kabotážnej služby je možné začať už po čiastočnom vyložení tovaru dodaného v rámci medzinárodnej dopravy.
  
  Je potrebné ju ukončiť do siedmich dní od prvého vykládky. Ak sa má vykonať viacero operácií – dve alebo tri – je možné ich vykonať až po poslednej vykládke vozidla – vtedy sa začína 7-dňová lehota určená na kabotáž.

• V prípade kabotáže na území iného členského štátu ako prijímajúceho – maximálne jedna kabotážna operácia.
  
  Musí byť vykonanádo troch dní od prekročenia hranice druhého členského štátu – maximálne do 7 dní od ukončenia vykládky v prijímajúcom štáte.
  
  Vozidlo môže vstúpiť na územie druhého členského štátu na účely vykonania kabotážnej služby len vtedy, ak bolo predtým úplne vyložené.

Treba tiež spomenúť, že po vykonaní maximálneho povoleného počtu kabotážnych operácií musí dopravca opustiť územie krajiny, v ktorej boli vykonané, a počkať 4 dni (počítané od polnoci nasledujúceho dňa po dni ukončenia poslednej operácie) pred prijatím ďalšej objednávky v tejto forme – ide o tzv. cooling off obdobie.

Tieto predpisy majú za cieľ vyvážiť záujmy dopravcov z rôznych krajín a zabezpečiť, aby sa kabotáž nevyužívala nekalým spôsobom.

Zavedenie týchto predpisov však vyvolalo rôzne reakcie. Niektorí tvrdia, že pravidlá, ktoré obsahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady, sú príliš reštriktívne a argumentujú tým obmedzením hospodárskej slobody, zatiaľ čo iní sa domnievajú, že sú nevyhnutné na ochranu miestnych trhov pred nekalou konkurenciou.

Požiadavky na dopravcov vykonávajúcich kabotáž

Dodržiavanie pravidiel kabotáže nielenže umožňuje zachovať súlad vykonávania objednávok s platnými právnymi predpismi, ale je aj dôležitou otázkou bezpečnosti činnosti dopravcu.

Nedostatočné dokumentovanie alebo prekročenie limitov prevádzky môže viesť k vážnym sankciám, ba dokonca k zákazu činnosti v danej krajine. Je to trochu ako jazda autom bez platného vodičského preukazu – v zásade je to možné, ale riziko je príliš veľké.

Prepravca musí splniť niekoľko dodatočných podmienok, aby mohol legálne vykonávať kabotážnu prepravu.

Preprava tým istým vozidlom

Kabotážna preprava môže byť realizovaná iba vozidlom, ktorým bola predtým vykonaná medzinárodná preprava. Na túto objednávku nie je možné použiť iné vozidlo.

Prepravná dokumentácia

Prepravná dokumentácia je súbor dokumentov, ktoré musia sprevádzať každú kabotážnu prepravu – sú to:

• Medzinárodný nákladný list CMR – kľúčový dokument, ktorý slúži ako medzinárodný doklad o vykonaní prepravnej služby.
• Prepravné listy – vystavené pre každú kabotážnu službu.
• Faktúry prijaté za každú vykonanú kabotážnu prepravu.

V niektorých členských štátoch môžu byť v súlade s miestnymi vnútroštátnymi predpismi vyžadované ďalšie dokumenty. Uchovávanie kompletnej dokumentácie je veľmi dôležité, pretože jej nedodržanie môže v prípade cestnej kontroly viesť k udeleniu prísnych sankcií a pokút.

Spoločenská licencia

Spoločenská licencia je základným dokumentom, ktorý umožňuje dopravcovi legálne vykonávať medzinárodnú cestnú dopravu v Európskej únii vozidlom s celkovou hmotnosťou nad 3,5 tony. Jej získanie je nevyhnutné, aby dopravná spoločnosť mohla legálne poskytovať kabotážne služby.

Dodržiavanie vnútroštátnych predpisov

Prepravca musí dodržiavať predpisy krajiny, na území ktorej vykonáva kabotáž, vrátane predpisov týkajúcich sa pracovného času vodičov, technických požiadaviek na vozidlá a daňových predpisov.

Vždy je vhodné skontrolovať aktuálne predpisy v tejto oblasti. Týmto spôsobom sa vyhnete situáciám, keď sa môže ukázať, že nové predpisy ukladajú dopravcovi povinnosti, o ktorých nevedel a ktoré v súčasnosti nespĺňa.

3 výhody kabotážnej dopravy

Optimalizácia nákladov

Kabotáž umožňuje dopravcom lepšie využívať svoje zdroje. To sa priamo prejavuje na znížení prevádzkových nákladov. V praxi, keď dopravca vykoná medzinárodnú prepravu do inej krajiny, môže prijať ďalšiu kabotážnu zákazku na území tejto krajiny. Tým sa vyhne tzv. prázdnym jazdám – návratu vozidla bez nákladu do krajiny pôvodu.

Minimalizácia „prázdnych jázd” má vplyv nielen na úsporu paliva a zníženie ostatných prevádzkových nákladov. Vykonávanie medzinárodnej dopravy spojenej s kabotážou znižuje uhlíkovú stopu, čo je výhodné z hľadiska ekológie a čoraz prísnejších environmentálnych noriem.

Optimalizácia zdrojov je o to dôležitejšia v kontexte rastúcich nákladov na palivo a údržbu vozového parku. Každá dodatočná preprava na trase môže prispieť k zlepšeniu finančných výsledkov dopravcu.

Vyskúšajte HOGS Maps na 14 dní zadarmo a zlepšite ziskovosť svojich prepráv!

Začnite používať

Kabotáž a zvýšenie konkurencieschopnosti

Možnosť vykonávať kabotážne prevozy dáva dopravcovi vytúženú konkurenčnú výhodu. V situácii, keď môže realizovať dodatočné prevozy na území cudzej krajiny, stáva sa flexibilnejším a všestrannejším. Vďaka tomu, že vozidlá sa menej často vracajú „prázdne“ do krajiny, znižujú sa prevádzkové náklady dopravcu a ten môže ponúknuť zákazníkom nižšie ceny. To z neho robí atraktívnejšiu voľbu v porovnaní s inými firmami.

Okrem toho flexibilita pri realizácii objednávok znamená možnosť rýchlejšej reakcie na potreby zákazníkov, čo prispieva k budovaniu lojality a dôvery. V dôsledku toho dopravcovia vykonávajúci kabotážnu prepravu môžu nielen získať viac objednávok, ale aj udržiavať dlhodobé vzťahy so zákazníkmi, ponúkajúc im spoľahlivé služby za prijateľné ceny.

Lepšia dostupnosť dopravných služieb

Kabotáž tiež prispieva k zvýšeniu dostupnosti dopravných služieb na trhu. Zákazníci, ktorí využívajú služby dopravcov vykonávajúcich medzinárodnú prepravu (vrátane kabotáže), majú k dispozícii väčší výber dopravných možností.

Širšia dostupnosť dopravcov má pozitívny vplyv na trh, čím sa udržiava zdravá konkurencia. Tá zase môže viesť k zníženiu cien a zlepšeniu kvality služieb.

Obmedzenia a výzvy spojené s kabotážou

Napriek mnohým výhodám má kabotážna preprava aj určité obmedzenia a výzvy:

• Množstvové a časové obmedzenia: Predpisy EÚ obmedzujú počet kabotážnych operácií v tom istom členskom štáte a čas ich vykonávania, čo môže obmedzovať možnosti dopravcov.
• Rozdiely v národných predpisoch: Každý členský štát môže mať vlastné predpisy týkajúce sa kabotáže, čo vyžaduje od dopravcov znalosť a dodržiavanie miestnych predpisov.
• Kontroly a sankcie: Porušenie predpisov týkajúcich sa kabotáže môže mať za následok vážne sankcie, ako napríklad pozastavenie alebo zrušenie povolenia na výkon povolania cestného dopravcu (strata tzv. dobrej povesti), odobratie spoločenstva licencie (na výkon medzinárodnej dopravy) alebo odobratie alebo pozastavenie osvedčenia vodiča. Často sa vyskytujú aj veľmi vysoké finančné pokuty (až do niekoľkých desiatok tisíc eur) pre dopravcu a vodiča.

Zhrnutie

Kabotážna preprava má významný vplyv na vykonávanie dopravných prepráv a zvyšuje efektívnosť medzinárodnej dopravy. Je to dôležitý prvok súčasnej dopravy, ktorý umožňuje efektívnejšie využívanie zdrojov a zvyšovanie konkurencieschopnosti cestných dopravcov.

Aby však bolo možné plne využívať možnosti, ktoré kabotáž v rámci členských štátov EÚ ponúka, je potrebné dodržiavať platné právne predpisy EÚ a prispôsobiť sa špecifickým miestnym predpisom každého členského štátu EÚ.

Najčastejšie kladené otázky (FAQ) o kabotáži

Môže každý dopravca vykonávať kabotážnu dopravu?

Nie, na vykonávanie kabotážnej dopravy musí dopravca mať platnú licenciu Spoločenstva. Musí tiež spĺňať určité zákonné požiadavky, vrátane tých, ktoré sú uvedené v nariadení Európskeho parlamentu.

Koľko kabotážnych operácií možno vykonať v jednej krajine?

Podľa predpisov EÚ, ak dopravca vykonáva kabotáž v hostiteľskej krajine, môže vykonať maximálne tri kabotážne operácie v lehote siedmich dní od vykládky tovaru.

Ak má v úmysle vykonať kabotážnu operáciu v inom členskom štáte ako v hostiteľskej krajine, môže vykonať len jednu operáciu v priebehu 3 dní od prekročenia hranice druhého štátu a maximálne do 7 dní od vykládky v hostiteľskej členskej krajine.

Po vykonaní tejto činnosti musí vozidlo opustiť kraj, v ktorom vykonalo kabotáž, najmenej na 4 celé dni.

Čo znamená kabotáž?

Kabotáž je preprava tovaru v rámci jednej krajiny, ktorú vykonáva dopravca registrovaný v inej krajine.