Kabotagekørsel (kabotage) – hvad er det?

Kabotagekørsel, også kendt som kabotage, er et begreb, der bruges i international transport, og som henviser til erhvervsmæssig transport af gods inden for et land af et transportfirma, der er registreret i et andet land, i forbindelse med international transport.

Hovedformålet med kabotage er at optimere transportomkostningerne og minimere såkaldte tomkørsler, dvs. ture uden last. Anvendelsen af kabotage har en væsentlig indflydelse på transportvirksomheders rentabilitet og øger effektiviteten af international transport.

For bedre at forstå, hvad kabotagekørsel er, er det værd at se på de gældende regler og bestemmelser. I Den Europæiske Union er kabotagekørsel reguleret af en række regler, der har til formål at sikre fair konkurrence og beskytte lokale markeder.

Hvis du vil vide mere om kabotagekørsel og de regler, der gælder for den, er denne artikel noget for dig.

Kabotage – definition af kabotage

Kabotage er en aktivitet, der består i at udføre transport mellem afhentningssteder i et givet land af en udenlandsk transportvirksomhed. Med andre ord udfører et transportfirma, der er registreret i et land, transport i et andet land uden at skulle vende tilbage til hjemlandet efter hver aflæsning (med forbehold for de regler, som du kan læse om senere i artiklen).

Eksempel på kabotagekørsel

Forestil dig et polsk transportfirma, der leverer varer fra Warszawa til Berlin. Efter aflæsning af varerne i Berlin tager transportøren, i stedet for at køre tom tilbage til Polen, en ordre på transport af varer fra Berlin til München.

En sådan transport, der udføres inden for Tyskland af en polsk transportvirksomhed, er netop kabotage.

Lovgivning om kabotage, dvs. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) + mobilitetspakken

Kabotage i EU-medlemsstaterne er reguleret af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1072/2009 og mobilitetspakken.

I henhold til disse bestemmelser kan en transportvirksomhed, der er registreret i en medlemsstat, i en anden medlemsstat udføre:

• I tilfælde af kabotagekørsel i værtslandet – højst tre kabotageoperationer.
  
  Der kan påbegyndes kun én kabotageoperation efter delvis aflæsning af gods, der er leveret som led i international transport.
  
  Den skal afsluttes inden for syv dage efter den første aflæsning. Hvis der skal udføres flere operationer – to eller tre – kan de først udføres efter den sidste aflæsning af køretøjet – derefter begynder den 7-dages frist for kabotage.

• I tilfælde af kabotag i et andet medlemsland end værtslandet – højst én kabotageoperation.
  
  Den skal udføresinden for tre dage efter passage af grænsen til det andet medlemsland – højst inden for 7 dage efter afslutningen af aflæsningen i værtslandet.
  
  Køretøjet må kun køre ind i et andet medlemsland for at udføre en kabotageforsendelse, hvis det først er blevet fuldstændigt aflæsset.

Det skal også nævnes, at når det maksimalt tilladte antal kabotagekørsler er udført, skal transportvirksomheden forlade det land, hvor de er udført, og afvente 4 dage (regnet fra midnat den dag, der følger efter afslutningen af den sidste kørsel) inden den påtager sig en ny opgave af denne art – dette kaldes cooling off-perioden.

Disse regler har til formål at afbalancere interesserne mellem transportvirksomheder fra forskellige lande og sikre, at kabotagekørsel ikke udnyttes på en urimelig måde.

Indførelsen af sådanne regler har imidlertid mødt forskellige reaktioner. Nogle mener, at reglerne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning er for restriktive og argumenterer for, at de begrænser den økonomiske frihed, mens andre mener, at de er nødvendige for at beskytte lokale markeder mod illoyal konkurrence.

Krav til transportvirksomheder, der udfører kabotage

Overholdelse af kabotagereglerne sikrer ikke kun, at ordrer udføres i overensstemmelse med gældende lovgivning, men er også et vigtigt sikkerhedsspørgsmål for transportvirksomhedens aktiviteter.

Mangelfuld dokumentation eller overskridelse af driftsgrænser kan nemlig føre til alvorlige sanktioner og endda til, at transportvirksomheden får forbud mod at drive virksomhed i det pågældende land. Det er lidt som at køre bil uden gyldigt kørekort – det kan man godt, men risikoen er for stor.

Transportvirksomheder skal opfylde en række yderligere betingelser for lovligt at kunne udføre kabotagekørsel.

Transport med samme køretøj

Kabotagekørsel må kun udføres med det køretøj, der tidligere har udført den internationale transport. Det er ikke muligt at bruge et andet køretøj til denne opgave.

Transportdokumentation

Transportdokumentation er et sæt dokumenter, der skal ledsage enhver kabotagekørsel – det er:

• International fragtbrev CMR – et vigtigt dokument, der fungerer som internationalt bevis for udførelse af transporttjenesten.
• Fragtbreve – udstedt for hver kabotagetjeneste.
• Fakturaer modtaget for hver udført kabotagekørsel.

I nogle medlemslande kan det i henhold til lokale nationale regler være nødvendigt at have yderligere dokumenter. Det er meget vigtigt at opbevare al dokumentation, da manglende overholdelse heraf kan medføre alvorlige sanktioner og bøder i tilfælde af vejkontrol.

Fællesskabstilladelse

Fællesskabstilladelsen er det grundlæggende dokument, der giver transportvirksomheden ret til lovligt at udføre international vejtransport i Den Europæiske Union med et køretøj med en totalvægt på over 3,5 ton. Det er nødvendigt at have denne tilladelse for at et transportfirma lovligt kan udføre kabotagekørsel.

Overholdelse af nationale regler

Transportvirksomheden skal overholde reglerne i det land, hvor kabotagekørsel udføres, herunder regler om chaufførers arbejdstid, tekniske krav til køretøjer og skatteregler.

Det er altid en god idé at tjekke de aktuelle regler på dette område. På den måde undgår man situationer, hvor nye regler pålægger transportvirksomheden forpligtelser, som den ikke kender til og ikke overholder.

3 fordele ved kabotagekørsel

Optimering af omkostningerne

Kabotage giver transportvirksomheder mulighed for at udnytte deres ressourcer bedre. Dette medfører en direkte reduktion af driftsomkostningerne. I praksis kan en transportvirksomhed, når den har udført en international transport til et andet land, påtage sig en ekstra kabotageopgave i dette land. På denne måde undgår man såkaldte tomkørsler, hvor køretøjet vender tilbage til hjemlandet uden last.

Minimering af »tomkørsel« betyder ikke kun besparelser på brændstof og andre driftsomkostninger. Internationale transporter kombineret med kabotage reducerer CO2-aftrykket, hvilket er en fordel ud fra et miljømæssigt synspunkt og i lyset af stadig strengere miljøkrav.

Optimering af ressourcerne bliver endnu vigtigere i lyset af stigende brændstof- og flådevedligeholdelsesomkostninger. Hver ekstra transport på ruten kan forbedre transportvirksomhedens økonomiske resultater.

Prøv HOGS Maps i 14 dage gratis og forbedr rentabiliteten af dine transporter!

Kom i gang

Kabotage og øget konkurrenceevne

Muligheden for at udføre kabotagekørsel giver transportvirksomheden en eftertragtet konkurrencemæssig fordel. Når de kan udføre ekstra transporter i et fremmed land, bliver de mere fleksible og alsidige. Da køretøjerne sjældnere vender »tomme« tilbage til landet, reduceres transportvirksomhedens driftsomkostninger, og de kan tilbyde kunderne lavere priser. Dette gør dem til et mere attraktivt valg i forhold til andre virksomheder.

Derudover betyder fleksibilitet i ordreudførelsen, at man kan reagere hurtigere på kundernes behov, hvilket fremmer loyalitet og tillid. Som følge heraf kan transportvirksomheder, der udfører kabotagekørsel, ikke kun få flere ordrer, men også opretholde langvarige relationer med kunderne ved at tilbyde dem pålidelige tjenester til overkommelige priser.

Bedre tilgængelighed af transporttjenester

Kabotage bidrager også til at øge tilgængeligheden af transporttjenester på markedet. Kunder, der benytter sig af transportvirksomheder, der udfører international transport (herunder kabotage), har adgang til flere transportmuligheder.

En bredere tilgængelighed af transportvirksomheder har en positiv indvirkning på markedet og opretholder en sund konkurrence. Dette kan igen føre til lavere priser og bedre service.

Begrænsninger og udfordringer i forbindelse med cabotagekørsel

På trods af de mange fordele er cabotagekørsel også forbundet med visse begrænsninger og udfordringer:

• Mængde- og tidsbegrænsninger: EU-regler begrænser antallet af kabotageoperationer i samme medlemsstat og den tid, de må udføres, hvilket kan begrænse transportvirksomhedernes muligheder.
• Forskelle i nationale regler: Hver medlemsstat kan have sine egne regler for kabotage, hvilket kræver, at transportvirksomhederne kender og overholder de lokale regler.
• Kontrol og sanktioner: Overtrædelse af kabotagebestemmelserne kan medføre alvorlige sanktioner, såsom suspension eller inddragelse af tilladelsen til at udøve erhverv som vejtransportvirksomhed (ved tab af den såkaldte gode vandel), inddragelse af fællesskabstilladelsen (til at udføre international transport) eller inddragelse eller suspension af førerbeviset. Der er også ofte meget høje bøder (op til flere tusinde euro) for transportvirksomheden og chaufføren.

Resumé

Kabotagekørsel har en betydelig indflydelse på transportvirksomhed og øger effektiviteten af international transport. Det er et vigtigt element i moderne transport, som muliggør en mere effektiv udnyttelse af ressourcerne og øger konkurrenceevnen for vejtransportvirksomheder.

For at udnytte de muligheder, som kabotagekørsel giver i EU-landene fuldt ud, er det imidlertid nødvendigt at overholde de gældende EU-regler og tilpasse sig de specifikke lokale regler i hvert EU-land.

Ofte stillede spørgsmål (FAQ) om kabotagekørsel

Kan alle transportvirksomheder udføre kabotagekørsel?

Nej, for at udføre kabotagekørsel skal transportvirksomheden have en gyldig fællesskabstilladelse. Den skal også opfylde visse lovmæssige krav, herunder dem, der er fastsat i Europa-Parlamentets forordning.

Hvor mange kabotageoperationer kan der udføres i et land?

I henhold til EU-bestemmelserne kan en transportvirksomhed, der udfører kabotage i et værtsland, udføre højst tre kabotageoperationer inden for syv dage efter aflæsning af godset.

Hvis transportvirksomheden agter at udføre en kabotageoperation i et andet medlemsland end værtslandet, kan den kun udføre én operation inden for 3 dage efter passage af grænsen til det andet land og højst 7 dage efter aflæsning i værtslandet.

Efter en sådan handling skal køretøjet forlade det land, hvor det har udført kabotagekørsel, i mindst fire hele dage.

Hvad betyder kabotage?

Kabotage er transport af gods inden for et land, udført af en transportør, der er registreret i et andet land.