Kabotažinis vežimas (kabotažas) – kas tai yra?

Kabotažinis vežimas, taip pat žinomas kaip kabotažas, yra tarptautiniame transporte vartojamas terminas, kuris reiškia komercinį krovinių vežimą vienos šalies teritorijoje vežėjo, registruoto kitoje šalyje, tarptautiniu transportu.

Pagrindinis kabotažo tikslas – optimizuoti transporto išlaidas ir sumažinti vadinamąsias tuščias keliones, t. y. maršrutus, kuriais važiuojama be krovinio. Jo taikymas turi didelės įtakos transporto įmonės pelningumui ir padidina tarptautinio transporto efektyvumą.

Siekiant geriau suprasti, kas yra kabotažinis vežimas, verta susipažinti su galiojančiomis taisyklėmis ir reglamentais. Europos Sąjungoje kabotažas reglamentuojamas daugeliu teisės aktų, kurių tikslas – užtikrinti sąžiningą konkurenciją ir apsaugoti vietos rinkas.

Jei norite sužinoti daugiau apie kabotažą ir jam taikomas normas, šis straipsnis skirtas jums.

Kabotažas – kabotažo vežimo apibrėžimas

Kabotažas – tai veikla, kurią vykdo užsienio vežėjas, veždamas krovinius tarp priėmimo vietų tam tikroje šalyje. Kitaip tariant, vienoje šalyje registruota transporto įmonė veža krovinius kitoje šalyje, be būtinybės grįžti į savo šalį po kiekvieno iškrovimo (su išlygomis, apie kurias skaitysite toliau straipsnyje).

Kabotažo vežimo pavyzdys

Įsivaizduokime Lenkijos transporto įmonę, kuri veža prekes iš Varšuvos į Berlyną. Išsikrovus į Berlyną vežtas prekes, vietoj to, kad grįžtų į Lenkiją „tuščias“, vežėjas priima užsakymą vežti prekes iš Berlyno į Miuncheną.

Toks vežimas, kurį Vokietijos teritorijoje atlieka Lenkijos vežėjas, yra kabotažas.

Teisės aktai, reglamentuojantys kabotažą, t. y. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) + Mobilumo paketas

Kabotažinis vežimas ES valstybėse narėse reglamentuojamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1072/2009 ir Mobilumo paketu.

Pagal šias nuostatas vežėjas, registruotas vienoje valstybėje narėje, kitoje valstybėje narėje gali atlikti:

• Kabotažo atveju priimančiojoje šalyje – ne daugiau kaip tris kabotažo operacijas.
  
  Vieną kabotažo paslaugą galima pradėti teikti jau iš dalies iškrovus tarptautinio vežimo metu pristatytas prekes.
  
  Ji turi būti baigta per septynias dienas nuo pirmojo iškrovimo. Jei operacijų yra keletas – dvi ar trys – jas galima atlikti tik po paskutinio transporto priemonės iškrovimo – tada taip pat prasideda 7 dienų kabotažui skirtas terminas.

• Kabotažo atveju kitoje valstybėje narėje nei priimančioji valstybė – ne daugiau kaip viena kabotažo operacija.
  
  Ji turi būti atliktaper tris dienas nuo antrosios valstybės narės sienos kirtimo – ne vėliau kaip per 7 dienas nuo iškrovimo priimančiojoje valstybėje pabaigos.
  
  Transporto priemonė gali įvažiuoti į kitos valstybės narės teritoriją kabotažo paslaugai teikti tik tuo atveju, jei ji buvo visiškai iškrauta.

Taip pat reikėtų paminėti, kad atlikęs maksimalų leistiną kabotažo operacijų skaičių, vežėjas privalo išvykti iš šalies, kurioje jos buvo atliktos, ir palaukti 4 dienas (skaičiuojant nuo vidurnakčio po paskutinės operacijos užbaigimo dienos) prieš imdamasis kito tokio pobūdžio užsakymo – tai vadinamasis atsipalaidavimo laikotarpis.

Šios nuostatos skirtos subalansuoti vežėjų iš įvairių šalių interesus ir užtikrinti, kad kabotažas nebūtų naudojamas nesąžiningai.

Tačiau tokių taisyklių įvedimas sulaukė įvairių reakcijų. Vieni teigia, kad Europos Parlamento ir Tarybos reglamento taisyklės yra pernelyg griežtos ir argumentuoja, kad jos riboja ekonominę laisvę, o kiti mano, kad jos yra būtinos siekiant apsaugoti vietos rinkas nuo nesąžiningos konkurencijos.

Reikalavimai kabotažą atliekantiems vežėjams

Kabotažo taisyklių laikymasis ne tik leidžia užtikrinti, kad užsakymai būtų vykdomi laikantis galiojančių teisės aktų, bet ir yra svarbus vežėjo veiklos saugumo klausimas.

Netinkamas dokumentavimas ar operacijų limitų viršijimas gali lemti rimtas sankcijas ar net draudimą vykdyti veiklą tam tikroje šalyje. Tai šiek tiek panašu į vairavimą be galiojančio vairuotojo pažymėjimo – iš principo tai galima padaryti, bet rizika yra per didelė.

Vežėjas turi atitikti keletą papildomų sąlygų, kad galėtų teisėtai vykdyti kabotažo vežimus.

Vežimas ta pačia transporto priemone

Kabotažinis vežimas gali būti atliekamas tik ta transporto priemone, kuria anksčiau buvo atliktas tarptautinis vežimas. Šiam užsakymui negalima naudoti kitos transporto priemonės.

Vežimo dokumentai

Vežimo dokumentai – tai dokumentų rinkinys, kuris turi būti pateikiamas kartu su kiekvienu kabotažiniu vežimu. Tai yra:

• Tarptautinis važtaraštis CMR – pagrindinis dokumentas, kuris yra tarptautinis transporto paslaugos suteikimo įrodymas.
• Važtaraščiai – išduodami už kiekvieną kabotažinę paslaugą.
• Sąskaitos faktūros, gautos už kiekvieną atliktą kabotažo vežimą.

Kai kuriose valstybėse narėse, pagal vietos nacionalinius teisės aktus, gali būti reikalaujama turėti papildomus dokumentus. Labai svarbu turėti visą dokumentaciją, nes jos neturėjimas gali – esant kelių patikrinimui – užtraukti griežtas sankcijas ir baudas.

Bendrijos licencija

Bendrijos licencija yra pagrindinis dokumentas, leidžiantis vežėjui teisėtai vykdyti tarptautinį kelių transportą Europos Sąjungoje transporto priemone, kurios bendroji masė yra didesnė nei 3,5 tonos. Jos įgijimas yra būtinas, kad transporto įmonė galėtų teisėtai teikti kabotažo paslaugas.

Nacionalinių teisės aktų laikymasis

Vežėjas privalo laikytis šalies, kurioje vykdo kabotažą, teisės aktų, įskaitant vairuotojų darbo laiko, techninių transporto priemonių reikalavimų ir mokesčių teisės aktų.

Verta kiekvieną kartą patikrinti galiojančias šios srities taisykles. Taip bus išvengta situacijų, kai gali paaiškėti, kad naujos taisyklės vežėjui nustato pareigas, apie kurias jis nežinojo ir kurių šiuo metu nevykdo.

3 kabotažo vežimo privalumai

Sąnaudų optimizavimas

Kabotažas leidžia vežėjams geriau išnaudoti savo išteklius. Tai tiesiogiai atsispindi veiklos sąnaudų sumažėjime. Praktikoje, kai vežėjas atlieka tarptautinį vežimą į kitą šalį, jis gali priimti papildomą kabotažo užsakymą toje šalyje. Taip išvengiama vadinamųjų tuščių reisų – transporto priemonės grįžimo į kilmės šalį be krovinio.

Tuščių reisų skaičiaus mažinimas ne tik padeda sutaupyti degalų ir sumažinti kitas veiklos išlaidas. Tarptautiniai vežimai, susiję su kabotažu, mažina anglies dioksido išmetimą, o tai yra naudinga ekologijos ir vis griežtesnių aplinkosaugos standartų požiūriu.

Išteklių optimizavimas tampa dar svarbesnis didėjant degalų ir transporto priemonių parko išlaikymo išlaidoms. Kiekvienas papildomas vežimas maršrute gali pagerinti vežėjo finansinius rezultatus.

Išbandykite HOGS Maps 14 dienų nemokamai ir padidinkite savo transporto paslaugų pelningumą!

Pradėkite naudotis

Kabotažas ir konkurencingumo didinimas

Galimybė vykdyti kabotažinius vežimus suteikia vežėjui trokštamą konkurencinį pranašumą. Kai jis gali atlikti papildomus pervežimus užsienio šalyje, tampa lankstesnis ir universalesnis. Dėl to, kad transporto priemonės rečiau grįžta „tuščios“ į šalį, sumažėja vežėjo veiklos sąnaudos ir jis gali pasiūlyti klientams mažesnes kainas. Tai daro jį patrauklesniu pasirinkimu palyginti su kitomis įmonėmis.

Be to, lankstumas vykdant užsakymus reiškia galimybę greičiau reaguoti į klientų poreikius, o tai skatina lojalumą ir pasitikėjimą. Dėl to kabotažo vežėjai gali ne tik gauti daugiau užsakymų, bet ir išlaikyti ilgalaikius santykius su klientais, siūlydami jiems patikimas paslaugas už prieinamą kainą.

Geresnis transporto paslaugų prieinamumas

Kabotažas taip pat prisideda prie transporto paslaugų prieinamumo rinkoje didėjimo. Klientai, kurie naudojasi tarptautinio vežimo (taip pat kabotažo) paslaugomis, turi daugiau transporto pasirinkimo galimybių.

Didesnis vežėjų prieinamumas daro teigiamą įtaką rinkai, palaikydamas sveiką konkurenciją. Tai savo ruožtu gali lemti kainų mažėjimą ir paslaugų kokybės gerėjimą.

Kabotažo apribojimai ir iššūkiai

Nepaisant daugybės privalumų, kabotažo vežimai taip pat susiję su tam tikrais apribojimais ir iššūkiais:

• Kiekybiniai ir laiko apribojimai: ES teisės aktai riboja kabotažo operacijų skaičių toje pačioje valstybėje narėje ir jų vykdymo trukmę, o tai gali riboti vežėjų galimybes.
• Nacionalinių teisės aktų skirtumai: Kiekviena valstybė narė gali turėti savo kabotažo reglamentą, todėl vežėjai privalo žinoti ir laikytis vietos teisės aktų.
• Kontrolė ir sankcijos: Kabotažo taisyklių pažeidimas gali užtraukti rimtas sankcijas, pvz., sustabdyti arba panaikinti leidimą verstis vežėjo veikla (prarandant vadinamąją gerą reputaciją), atimti Bendrijos licenciją (tarptautiniam vežimui) arba atimti arba sustabdyti vairuotojo pažymėjimą. Dažnai taikomos ir labai didelės finansinės baudos (net iki keliolikos tūkstančių eurų) vežėjui ir vairuotojui.

Santrauka

Kabotažinis vežimas turi didelę įtaką transporto paslaugų teikimui ir didina tarptautinio transporto efektyvumą. Tai svarbi šiuolaikinio transporto dalis, leidžianti efektyviau naudoti išteklius ir didinti kelių vežėjų konkurencingumą.

Tačiau norint visapusiškai pasinaudoti kabotažo galimybėmis Bendrijos šalyse, būtina laikytis galiojančių ES teisės aktų ir prisitaikyti prie konkrečių kiekvienos Europos Sąjungos valstybės narės vietos teisės aktų.

Dažniausiai užduodami klausimai (DUK) apie kabotažą

Ar kiekvienas vežėjas gali teikti kabotažo vežimo paslaugas?

Ne, norėdamas teikti kabotažo vežimo paslaugas, vežėjas privalo turėti galiojančią Bendrijos licenciją. Be to, jis privalo atitikti tam tikrus teisinius reikalavimus, įskaitant Europos Parlamento reglamente nustatytus reikalavimus.

Kiek kabotažo operacijų galima atlikti vienoje šalyje?

Pagal ES teisės aktus, jei vežėjas atlieka kabotažą priimančiojoje šalyje, jis gali atlikti ne daugiau kaip tris kabotažo operacijas per septynias dienas nuo krovinių iškrovimo.

Jei jis ketina atlikti kabotažo operaciją kitoje valstybėje narėje nei priimančioji šalis, jis gali atlikti tik vieną operaciją per 3 dienas nuo antrosios valstybės sienos kirtimo ir ne vėliau kaip per 7 dienas nuo iškrovimo priimančiojoje valstybėje narėje.

Po tokios operacijos transporto priemonė turi išvykti iš šalies, kurioje atliko kabotažą, mažiausiai 4 pilnas dienas.

Kas yra kabotažas?

Kabotažas – tai prekių vežimas vienos šalies teritorijoje, kurį atlieka kitoje šalyje registruotas vežėjas.